广东首位文化遗产检察官上岗 文化遗产再添保护盾牌
来源:广东政法网
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时间:2020-08-25
2020年8月21日上午,广州市黄埔区人民检察院和广州市黄埔区文化广电旅游局、广州市规划和自然资源局黄埔区分局共同签订了《关于加强历史文化遗产保护领域公益诉讼合作的工作机制(试行)》。广州市文物局、广州市规划和自然资源局等单位有关领导及岭南建筑研究中心等行业代表受邀出席签字仪式。

签约仪式现场(来源:黄埔文化遗产)
作为广州历史文化名城的重要组成部分,黄埔区有着厚重的文化底蕴,尤以古代“海上丝绸之路”发祥地南海神庙、近现代中国革命策源地和“将帅摇篮”黄埔军校、抗战史迹东江纵队会址旧址、岭南建筑瑰宝玉喦书院等名胜古迹享誉中外。

黄埔军校(来源:黄埔文化遗产)
自2015年7月开展检察公益诉讼试点以来,广州市黄埔区共受理涉及文化遗产保护的行政公益诉讼线索26条、立案审查24件,发出诉前检察建议22份,行政机关采纳率为100%.在这几年工作的基础上,黄埔区以有关部门签订协议的形式,正式确立了黄埔区文化遗产保护领域公益诉讼制度,文化遗产公益保护工作将进入常态化。
文化遗产保护是一项系统性的工程,需要各相关职能部门形成合力,以“不可移动文物—历史建筑—传统风貌建筑—历史文化街区、名村、传统村落”共同构成“点线面”相结合的文化遗产保护体系,实现“组团式保护”,以“动态巡查+静态审查”监督模式,确保文化遗产保护工作不留死角。为此,广州市黄埔区人民检察院专门设立两名“文化遗产检察官”,办理涉文化遗产方面的行政公益诉讼案件,并为广州市黄埔区文化广电旅游局、广州市规划和自然资源局黄埔区分局提供法律保障和法律咨询服务。
同时,广州市黄埔区文化广电旅游局、广州市规划和自然资源局黄埔区分局各指定一名专业技术人员作为“特邀检察官助理”,根据需要邀请有关专家参与,解决文化遗产保护领域公益诉讼案件中的专业性问题。另还因地制宜,在工作联动机制和联席会议、案件线索移送、工作宣传等多方面进行紧密合作。
文化遗产保护与检察公益诉讼,关乎的都是国家和社会公共利益,以法律监督权和行政执法权有机融合共同推动文化遗产保护工作,是一种可推广、可复制的监督形式,使“让城市留下记忆,让人们记住乡愁”真正成为现实生活中的能动实践。(来源:广州学习平台、黄埔区文化广电旅游局)
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