学习贯彻《统计法》 全面推进统计法治建设
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时间：2020-06-20
统计法治建设是法治中国建设的重要组成部分。党的十八大明确提出全面推进依法治国，加快建设社会主义法治国家。党的十九届四中全会，提出加强统计监督。新形势下，统计部门和广大统计工作者，就是要认真学习贯彻《统计法》，牢牢把握全面推进依法治国、依法行政的新任务新要求，进一步强化责任和使命担当，全力推进统计法治建设，为统计事业健康发展提供强有力的法治保障。
一、增强统计法治建设使命感、责任感和紧迫感
党的十八大以来，习近平总书记多次作出重要批示指示，就从源头上遏制“数字上的腐败”，提高统计数据质量，遏制统计造假、弄虚作假提出具体要求，多次强调统计数据要真实准确完整，要实打实、硬碰硬，始终防范弄虚作假。中央领导同志的重要批示指示从党和国家全局出发，高屋建瓴、涵义深刻、意义重大，充分彰显了党中央、国务院坚决反对和制止统计造假、弄虚作假的鲜明态度和坚定决心。近年来，中央相继出台了《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见》(以下简称《意见》)、 《统计违纪违法责任人处分处理建议办法》(以下简称《办法》)、《防范和惩治统计造假弄虚作假督察工作规定》(以下简称《规定》)。统计部门和广大统计工作者要坚决把思想和行动统一到习近平总书记重要指示批示和中央《意见》、《办法》、《规定》上来，充分认识依法统计是统计工作者必须坚守的基本准则，依法治统是贯彻落实党中 中央治国理政新理念新思想新战略的迫切需要，充分认识提高统计数据质量、维护统计权威尊严刻不容缓，杜绝数据瞒报、虚报、漏报现象，切实增强使命感、紧迫感和责任感，毫不动摇地加强法治统计建设，坚决把依法统计、依法治统贯穿到统计工作全过程，担当起加强统计法治建设的政治责任。
二、全面推进统计法治建设
能否运用法治思维和法治方式凝聚统计力量、深化统计改革、夯实统计根基，是检验新形势下全面推进依法统计依法治统成效的试金石。要突出抓好法治统计建设重点任务，切实强化统计法治思维，全面履行依法统计责任，持续加大依法治统力度，严格依法开展统计工作，积极构建防范统计弄虚作假长效机制。
(一)强化统计法治思维。党政领导干部要做尊法学法守法用法的模范，切实增强敬畏《统计法》、遵守《统计法》、执行《统计法》的自觉性和紧迫感，牢固树立统计法治理念。
(二)全面履行依法统计责任。统计部门要把防范和惩治统计造假、弄虚作假作为统计系统的重大政治任务，切实履行好依法统计的责任。
(三)加大依法治统力度。严肃查处统计违法案件，把打击指令报送、冒名报送、伪造篡改统计数据行为作为统计执法的重点，坚持有案必查、违法必究。严肃问责追责，健全完善统计部门与有关机关的案件移送制度，积极配合纪检监察机关依纪依法追究相关人员的党纪政纪责任。
(四)严格依法开展统计工作。全面推行统计法律事务告知制度，严格执行国家统计制度，严格遵守统计工作业务规范、操作规程和技术标准，依法依规开展统计工作。依法管理和使用统计资料，建立健全统计资料审核、签署、交接、归档、保密等管理制度，做到数出有据、依法使用。
(五)积极构建防范统计弄虚作假长效机制。建立健全重要统计数据审核评议制度，修订完善统计数据质量责任制和责任追究制。加强统计诚信体系建设，建立企业统计诚信评价制度和统计从业人员诚信档案，加大统计违法案件公开曝光力度。
三、加强统计法治建设组织保障
统计法治建设在整个统计工作中处于基础性、全局性的地位，要切实把法治统计建设摆到更加突出的位置，强化依法统计依法治统建设。
(一)强化组织领导。充分认识法治统计建设的重要意义，切实把法治统计建设摆到更加突出的位置，市统计局和国家统计局诸城调查队成立联合执法领导小组，部门主要负责人任组长，认真履行法治统计建设的主体责任和全面履行第一责任人的职责，统一领导对统计法规宣传、检查和对违法行为的查处。
(二)加强队伍建设。进一步加强统计执法机构建设，配备专职统计执法人员。建设好统计执法骨干人才库，强化执法技能培训，提高统计执法检查水平。
(三)落实执法责任。切实承担起统计法赋予的监督检查职责，建立健全统计执法和全员执法责任制，加大统计执法检查特别是直接查处力度，严肃查处统计违法行为。
(四)打造廉洁统计。严格遵守党风廉政建设各项规定，坚持不懈推进作风建设，加强统计行风建设，持之以恒反对“四风”，以零容忍态度惩治数字腐败，维护统计工作正常秩序。
(五)加大统计法宣传力度。除了日常的统计法规宣传，每年要充分利用12月4日的法制宣传日、12月8日的统计法宣传日和12月份的统计法宣传月，利用多种平台、多种形式，加大对统计法的宣传，营造依法统计、依法治统的浓厚社会舆论，推进统计法治意识、法治观念更加深入人心。
当前正值每年一度的统计法宣传月，2020年第七次全国人口普查也将启动在即。全面推进统计法治建设是一项宏大的系统工程，需要社会各界的共同努力，需要营造党政领导依法支持统计工作的浓厚氛围，为全面推进依法统计、建设法治中国作出应有的贡献。
一、增强统计法治建设使命感、责任感和紧迫感
党的十八大以来，习近平总书记多次作出重要批示指示，就从源头上遏制“数字上的腐败”，提高统计数据质量，遏制统计造假、弄虚作假提出具体要求，多次强调统计数据要真实准确完整，要实打实、硬碰硬，始终防范弄虚作假。中央领导同志的重要批示指示从党和国家全局出发，高屋建瓴、涵义深刻、意义重大，充分彰显了党中央、国务院坚决反对和制止统计造假、弄虚作假的鲜明态度和坚定决心。近年来，中央相继出台了《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见》(以下简称《意见》)、 《统计违纪违法责任人处分处理建议办法》(以下简称《办法》)、《防范和惩治统计造假弄虚作假督察工作规定》(以下简称《规定》)。统计部门和广大统计工作者要坚决把思想和行动统一到习近平总书记重要指示批示和中央《意见》、《办法》、《规定》上来，充分认识依法统计是统计工作者必须坚守的基本准则，依法治统是贯彻落实党中 中央治国理政新理念新思想新战略的迫切需要，充分认识提高统计数据质量、维护统计权威尊严刻不容缓，杜绝数据瞒报、虚报、漏报现象，切实增强使命感、紧迫感和责任感，毫不动摇地加强法治统计建设，坚决把依法统计、依法治统贯穿到统计工作全过程，担当起加强统计法治建设的政治责任。
二、全面推进统计法治建设
能否运用法治思维和法治方式凝聚统计力量、深化统计改革、夯实统计根基，是检验新形势下全面推进依法统计依法治统成效的试金石。要突出抓好法治统计建设重点任务，切实强化统计法治思维，全面履行依法统计责任，持续加大依法治统力度，严格依法开展统计工作，积极构建防范统计弄虚作假长效机制。
(一)强化统计法治思维。党政领导干部要做尊法学法守法用法的模范，切实增强敬畏《统计法》、遵守《统计法》、执行《统计法》的自觉性和紧迫感，牢固树立统计法治理念。
(二)全面履行依法统计责任。统计部门要把防范和惩治统计造假、弄虚作假作为统计系统的重大政治任务，切实履行好依法统计的责任。
(三)加大依法治统力度。严肃查处统计违法案件，把打击指令报送、冒名报送、伪造篡改统计数据行为作为统计执法的重点，坚持有案必查、违法必究。严肃问责追责，健全完善统计部门与有关机关的案件移送制度，积极配合纪检监察机关依纪依法追究相关人员的党纪政纪责任。
(四)严格依法开展统计工作。全面推行统计法律事务告知制度，严格执行国家统计制度，严格遵守统计工作业务规范、操作规程和技术标准，依法依规开展统计工作。依法管理和使用统计资料，建立健全统计资料审核、签署、交接、归档、保密等管理制度，做到数出有据、依法使用。
(五)积极构建防范统计弄虚作假长效机制。建立健全重要统计数据审核评议制度，修订完善统计数据质量责任制和责任追究制。加强统计诚信体系建设，建立企业统计诚信评价制度和统计从业人员诚信档案，加大统计违法案件公开曝光力度。
三、加强统计法治建设组织保障
统计法治建设在整个统计工作中处于基础性、全局性的地位，要切实把法治统计建设摆到更加突出的位置，强化依法统计依法治统建设。
(一)强化组织领导。充分认识法治统计建设的重要意义，切实把法治统计建设摆到更加突出的位置，市统计局和国家统计局诸城调查队成立联合执法领导小组，部门主要负责人任组长，认真履行法治统计建设的主体责任和全面履行第一责任人的职责，统一领导对统计法规宣传、检查和对违法行为的查处。
(二)加强队伍建设。进一步加强统计执法机构建设，配备专职统计执法人员。建设好统计执法骨干人才库，强化执法技能培训，提高统计执法检查水平。
(三)落实执法责任。切实承担起统计法赋予的监督检查职责，建立健全统计执法和全员执法责任制，加大统计执法检查特别是直接查处力度，严肃查处统计违法行为。
(四)打造廉洁统计。严格遵守党风廉政建设各项规定，坚持不懈推进作风建设，加强统计行风建设，持之以恒反对“四风”，以零容忍态度惩治数字腐败，维护统计工作正常秩序。
(五)加大统计法宣传力度。除了日常的统计法规宣传，每年要充分利用12月4日的法制宣传日、12月8日的统计法宣传日和12月份的统计法宣传月，利用多种平台、多种形式，加大对统计法的宣传，营造依法统计、依法治统的浓厚社会舆论，推进统计法治意识、法治观念更加深入人心。
当前正值每年一度的统计法宣传月，2020年第七次全国人口普查也将启动在即。全面推进统计法治建设是一项宏大的系统工程，需要社会各界的共同努力，需要营造党政领导依法支持统计工作的浓厚氛围，为全面推进依法统计、建设法治中国作出应有的贡献。
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