文登经济开发区倾力打造社区管理新平台
| 今年以来，文登经济开发区牢固树立服务为先理念，加快转变政府职能，积极创新社会管理，对全区22个社区实行网格化管理新模式，打造基层社会管理新平台，促进了社会管理和服务重心下移 |
推行网格化管理 实行精细化服务
文登经济开发区倾力打造社区管理新平台
□特约记者 姜程仁
今年以来，文登经济开发区牢固树立服务为先理念，加快转变政府职能，积极创新社会管理，对全区22个社区实行网格化管理新模式，打造基层社会管理新平台，促进了社会管理和服务重心下移，畅通了民意诉求的渠道，做到情况掌握在一线，问题解决在一线，矛盾化解在一线，工作推进在一线，感情融洽在一线，有力地推动了开发区经济社会各项事业的健康发展。
一、统筹规划科学划分网格
按照“小社区、大管理”的工作理念和“便于管理，群众认同”的原则，每200户左右家庭为标准设置1个基础网格，构建了“区网格—居委会网格—单元基础网格”的三级网格组织体系。全区共设立一级网格1个，二级网格22个，基础网格178个，其中开发区管委为第一级网格，以区综治维稳信访工作中心为轴心，统一调度下级网格；各社区居委会为第二级网格，居委会主任为网格负责人，居委会其他干部为成员；以若干连片的基础网格为第三级网格，由居委会成员任网格管理员，楼长、小区长分别为网格协管员和联络员。
二、加大投入搭建服务平台
今年以来，文登经济开发区先后投入200余万元在22个社区网格中建立了社区综合服务中心，设有警务室、人民调解室、社区矫正办公室、群众办事窗口、网格信息员培训中心、信息公开LED显示屏等硬件设施。同时，开发区管委抽调1名驻社区干部和社区工作人员共同常年坐班社区综合服务中心，受理群众申办事项，调处矛盾纠纷，为民服务办事，并公开服务内容和办事流程。社区综合服务中心结合各级网格工作人员上门走访，为群众提供精细、贴身、高效的服务，真正实现“一站式接待、一条龙办理、一揽子解决”的工作目标。截至到目前，文登经济开发区共收集各类社情民意500多条，现场化解矛盾纠纷20多件，为民办实事300多件，受到了群众的广泛欢迎。
三、配强人员组建服务团队
在社区管理网格化建设中，文登经济开发区组建了一支由网格管理员、网格信息员、社区党员、社区民警、社区巡逻队和志愿者的网格服务队伍。网格团队成员主要发挥社情民意调查员、矛盾纠纷化解员、政策法规宣传员、民主制度监督员、惠民便民服务员等“五大员”的作用，同时，文登经济开发区对各级网格工作人员的工作职责进行了明确，建立了定期走访、定期分析、限时办结和工作督办制度，每月开展不少于10户家庭的走访摸排，了解群众的困难和需求，定期汇总上报，突发紧急情况随访随报，深入了解网格内各户的详细情况，有针对性地开展管理服务工作，确保社区网格化管理的正常和有效运行。今年以来，通过服务团队走访摸排、化解问题，全区人民来信同比下降24%，集体访下降13%，到威海市以上越级访下降16.5%，全省全国“两会”等重要敏感期间没有发生到省进京非正常访和集体访，实现了到省进京“零登记”、“零通报”。
四、采集信息健全管理信息
为进一步方便基层群众反映问题，拓宽信息渠道，提高工作效率，文登经济开发区积极了解网格内服务对象的家庭成员情况以及服务需求，建立网格化管理资料信息库，并在各楼栋建立网格分布图，标清单元网格的责任人、责任范围、户数、人数、党员数及各类弱势、重点人员群体信息，建立区域内的空巢老人、残疾人、低保家庭、流动人口、出租房屋、刑释解教和社区矫正等群体重点服务对象档案，便于及时了解情况，掌握工作动态，做到服务有重点，工作有方向。截至到目前，辖区内社区矫正人员、刑释解教人员、涉法涉诉等重点人员建档率达到100%，管控率达到100%，无一例重新违法犯罪现象。
五、优化服务实现便民为民
一是实现服务精细化。以网格为依托，变被动管理为主动服务，在掌握大量详实信息的基础上，做到有针对性地为群众释疑解惑，有针对性地预测预防各类安全隐患，真正实现对网格的无缝化管理，精细化服务；二是实现服务多元化。建立网格化管理工作日志，为居民发放联系卡与明白纸，居民有事就可以打电话，社区可以在第一时间接到信息并及时化解问题，对辖区的平安稳定起到了保障作用；三是实现服务制度化。充分利用社区群防群治队伍力量，将社区义务巡逻规范化，要求综治协管员每日在社区居民小区、重点路段进行治安巡逻，对有技防措施的单位和居民小区，定期查看监控系统记录，并监督负责人安排专人24小时查看监控录像，及时准确的收集、反馈信息。今年以来，通过各社区巡逻队24小时巡逻及网格监控系统，为公安机关提供线索20余条，网格警务室破解案件30余起，全区抢劫、抢夺等可防性案件同比下降6.12%、9.25%，在8月份的群众安全感调查中，群众满意率达97%，极大地保证了辖区稳定。
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