滨城区司法局组织开展行政执法专项监督暨以案释法指导培训工作会

　　法制山东网7月1日讯：为持续推进“我为群众办实事”实践活动高标准、高质量开展，进一步规范行政执法行为,有效提升执法人员执法能力和办案制卷水平，6月30日，滨城区司法局组织开展了行政执法专项监督暨以案释法指导培训工作会议，区综合行政执法局、区应急管理局、区市场监管局、区交通运输局、区卫生健康局、区烟草局等部门参会。

　　此次专项监督采取抽查行政执法案卷、单位互评的形式进行，监督检查对象是综合执法、应急管理、市场监管、交通运输、卫生健康、烟草专卖等领域行政处罚案卷。开展案卷互评既是对行政执法案件的一次法治体检，同时也为行政执法部门提供了一个交流借鉴的平台。评审人员主要从案卷形式和内容两部分着眼，围绕执法主体是否适合，执法人员是否具有执法资格，认定事实是否清楚，证据是否确实、充分，适用法律、法规、规章是否准确，执行行政执法全过程记录和重大执法决定法制审核制度是否到位，行政执法文书使用是否完整、制作是否规范、程序是否合法等方面进行评查。同时，各行政执法部门也对本次评查过程中出现的疑难案卷进行了充分研讨。

　　结合案卷评查情况，区司法局开展了以案释法指导培训工作。主要从轻微违法行为不予行政处罚和一般违法行为减轻行政处罚事项清单在具体案件中的适用、行政处罚案卷易发生问题处理等方面，对相关执法部门开展指导培训，促进执法部门在执法过程中既要体现执法“准度”，以法治保障高质量发展，又要体现执法“温度”，以法治优化营商环境。

　　通过此次案卷评查，促进各行政执法部门主动查不足，补短板，切实提升了案卷质量和办案水平；通过开展以案释法，督促各执法部门积极落实包容审慎监管，进一步提高了服务意识和执法效能，让企业和群众真正感受到“有温度的执法”。