潍坊润扬五金城物业设卡强收停车费
| 近日，接到市民反映，之前购买并入住已久的潍坊市潍城区润扬五金城商铺，9月25日物业突然贴出公示，要求对市场的五个进出口设置道闸，对业主车辆和外来车辆以收取停车费和购买地下停车位的方式进行收费。 |
法治山东新闻网9月30日讯 近日，接到市民反映，之前购买并入住已久的潍坊市潍城区润扬五金城商铺，9月25日物业突然贴出公示，要求对市场的五个进出口设置道闸，对业主车辆和外来车辆以收取停车费和购买地下停车位的方式进行收费。此行为遭到广大商铺业主的强烈反对，然而公示期间物业雇佣社会闲散人员对各商户进行恐吓威胁阻挠上访。
针对此事，记者前去进行了实地走访。润扬五金城业主和物业以是否停车收费、是开放式管理还是安装道闸为争论点，双方产生分歧。
商铺业户：封闭式管理变更规划停车收费影响经营
商铺的业户向记者反映，润扬五金城由开发商潍坊润扬置业有限公司指定的物业公司进行管理。自2009年底入住起，物业管理者几经易主。在2012年4月28日，潍坊润扬新城物业管理中心曾在未征得业户同意的情况下，要求设立道闸对市场停车进行有偿服务，遭到广大业户的极力反对，经媒体报道后，迫于压力并未实施。然而时隔一年，开发商解聘并更换新的物业管理者，雇佣第三方成立车辆管理部，并再次贴出公告要求对各出入口设立道闸收取停车费用。
另外，润扬新城物业收取业主停车费、物业管理费、水电费等仅提供收据却从未提供正规发票。并未尽到管理职责，曾多次发生车辆失窃、店铺被撬等事件，并要求业主自行报案处理。因尚未成立业主委员会，一直延用开发商指定的物业管理公司。现新成立的车辆管理部为物业公司外包至第三方管理。
“市场的地段是不错，可是周围交通并不很方便。现在突然设立道闸收费，送货的车辆出入不便，老客户不说还来不来，新客户肯定是不会来了。我们的生意怎么做？”“牌子上写的就是润扬五金城，开发商现在不承认，说是润扬新城小区，买的路边商铺楼，现在被改成小区商铺了，商铺的售价和住宅的售价可相差数倍。”商铺业户们说道。
据了解，润扬五金城商铺的大多数业主为原健康街老五金机电街的商户，因规划拆除后搬入润扬五金城。市场共100余经营业户分别以每平方米8000元至16000元不等的价格购买了润扬置业所开发的商铺，总共投资一亿余元。
据五金城经营业户反映，在购买商铺时，开发商曾口头承诺为开放式五金市场，地面停车免费，在该城规划图中也并未涉及设置道闸等封闭式管理。
“我们买这个商铺就是为了做生意，市场自然是流通的，如果按上道闸封闭起来，我们买来还有什么用？生意不好市场更加萧条，部分经营业户逐渐搬出去，我们的房子就贬了值”。商铺业户认为，物业设置道闸的行为使原本开放式市场转为封闭，更改了市场的原本规划并给经营带来了影响。
地下车位待售
“置业开发的地下停车场一直没有卖出去，本来我们停车是免费的，现在突然要求收费，这不是逼迫我们买车位吗？商铺都是我们自己买下来的并非租赁，产权应该属于全体业主的，物业无权收停车费。”
物业收取停车费用的行为同时遭到了业户的质疑。
随后，市场业户自愿联名反对物业将车辆管理转包第三方并收费一事，签署《致政府、开发商及物业书》，业户代表于9月28日至南关街道人民商城社区委员会反映情况。
物业经理：停车收费天经地义 不设置道闸无法管理
记者前去位于青年路与健康街交叉口的润扬五金城进行了实地探访。记者看到，对外的墙面和路牌上清晰的标着“润扬五金城”的字样，市场各个路口布满了大量监控。然而位于1号楼新成立的润扬新城物业车辆管理部的工作人员却在上班期间聚众打扑克。
针对公示内容物业的李经理解释说，之所以要求设置道闸进行收费实际是出于维护业主的利益考虑。
由于市场为开放性，外来车辆随意出入，长期占用业主车位，造成车位紧张，车辆过多容易发生刮蹭。“现在全潍坊那么多市场，除了豪德那边没有收费之外哪有不设卡收费的，我们是按照物业管理规定办事的，并无违规。”“现在没有业主委员会的情况下，就是谁来管理谁来收，既然管理就需要费用，不可能找义工来管理，收费是必然的！收来的停车费是用于服务业户，当然其中大部分用于支付看管人员工资。业主认为停车不收费是不对的。”关于五金城商铺产权属于全体业主，物业是否有权进行收费，李经理是这样解释的。
李经理对于业户认定市场路面为免费停车场并不认可，“谁说是免费停车场？全潍坊哪里能找得出一处停车不收费的？划没划停车位无所谓，你只要停车就要收费”，针对外来购物、办事以及进货车辆的收费，是由半小时内收费放宽为一小时甚至完全免费，该经理表示可以再进行协商，但是针对市场业户的车辆停放费用必须收取。“我们已经做到仁至义尽了，如果业户还有这样那样的想法，我们也没有办法”。
律师解析：物业收费应有业主委员会授权需到职能部门办理相关手续
依据《物权法》，公共场地所属所有业主的共有财产，并非物业公司所有。公共场地物业能否收取停车费需要经过业主委员会授权，停车费的收支、使用由业主委员会监督。然而润扬五金城至今尚未成立业主委员会。物业收取停车费需向政府职能部门办理相关手续。
利用小区内部公共部位改造，或是利用公共面积规划停车场，需要建设工程规划许可证（绿证），小区规划总平面图，书面申请，物业服务方案，工商营业执照（物业服务企业的）成本测算表，小区竣工交付使用社会评审报告，物业服务企业资质证书，小区业主委员会意见，没有委员会的要业主投票结果。
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