淄博市法院院长梁久军在市第十六届人民代表大会上作工作报告

       法制山东网2月21i讯：2月19日，在淄博市第十六届人民代表大会第一次会议上，市法院院长梁久军向大会作《淄博市中级人民法院工作报告》。

 

　　梁久军表示，2017年以来，全市法院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想，牢记初心使命，忠诚履职尽责，整体工作实现突破性发展。全市法院共受理案件508808件，结案511924件。市法院荣获平安中国建设先进集体、全国法院刑事审判工作先进集体、全国法院信息化工作先进集体等数十项省级以上荣誉称号。沂源法院被表彰为全国模范法院，淄川、博山法院被表彰为全国优秀法院。

 

　　梁久军说，五年来，全市法院坚定不移筑牢绝对忠诚，矢志推进政治机关建设。深刻把握“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。 “两个坚持”专题教育做法在全国法院会议上作典型发言。市法院获评全国法院基层党组织组织力提升工程优秀组织奖。始终不渝牢记“国之大者”，躬身护航全市转型发展。强力落实“一号改革工程”64项重点任务，完善法律赋能等80余项制度机制，人民日报以“只要淄博能发展，法院甘愿担风险”为题进行报道。审结各类商事案件68980件，标的额323.5亿元。打造“生产不停、职工不散、市场不丢、税源不断”破产审判“淄博模式”，审结破产案件680件，3次参加企业破产法立法修改，为国家破产制度改革贡献“淄博方案”。审结知识产权案件2889件，依法保护企业自主创新。笃行不辍严格公正司法，全力维护社会和谐稳定。审结各类刑事案件21082件，判处刑罚23196人。深入开展三年扫黑除恶专项斗争，被评为山东省扫黑除恶专项斗争先进集体。促进巩固反腐败斗争压倒性胜利，审结贪污贿赂、渎职等职务犯罪案件445件。监督支持依法行政，审结行政案件7708件，审查行政非诉执行案件4416件。初心不变践行人民至上，持续提升群众司法感知。审结民事案件164121件。如期打赢“基本解决执行难”攻坚战，执结案件139333件。审结环境资源案件1255件。2020年起全面推开全流程网上办案，全市法院网上立案21.9万件、电子送达199.4万次，在疫情防控常态化下，实现“审判不打烊、服务不掉线”。锲而不舍加大革故鼎新，着力深化司法体制改革。全面落实司法责任制， “审理者裁判、裁判者负责”审判权运行机制不断完善。深化“分调裁审”机制改革，适用小额诉讼、简易程序结案184787件。驰而不息全面从严治党，刻责打造品牌法院队伍。扎实推进“两学一做” “不忘初心、牢记使命”专题教育、党史学习教育，深入开展“司法作风提升年”“司法规范化建设年”活动。持之以恒纠治“四风”，利剑高悬惩治腐败，纪检举报、信访投诉总量下降36.3%。闻过不惮自觉接受监督，锐意改进法院自身工作。创新推出“双结六定”工作机制，常态化联络服务人大代表、政协委员，变“文来文往”为“人来人往”“常来常往”。自觉接受人大监督和政协民主监督，认真接受纪检监察机关和检察机关监督，拓展社会监督渠道，主动接受媒体监督。

 

　　梁久军说，刚刚过去的2021年，全市法院工作全面起势、蓬勃进发，争先面前敢于抢跑，创优面前勇于迅跑，整体工作在新起点实现新跨越。紧贴营商环境，在助稳促保上孜勉奋进。下“暖企安商”先手棋。出台暖企安商14条意见，推动成立“市企业经济纠纷调处中心”。“办理破产”“执行合同”指标分别入选全国标杆城市、表现优异城市，破产府院联动等创新经验获全国人大常委会、最高法院和国家发改委充分肯定。打“腾笼换鸟”主动仗。开展困境企业“暖心”集中挽救，推动32家企业破产重整、6家“清算保营业”。助力山东贵和集团“涅槃重生”；促成山东汽车弹簧厂淄博公司“破茧成蝶”，入选国家级专精特新“小巨人”企业。挥“创业荣业”组合拳。依法审结山东蓝帆化工公司重整案，为资本市场“淄博板块”加速形成增添新动力。以破冰之举审结全省首例个人债务清理案。弹“良政善治”协奏曲。强化府院良性互动，依法提前介入、全程保障火车站北广场、大武水源地、济潍高速等城市品质提升重大项目，推动行政机关负责人出庭应诉率达到100%。紧盯规范司法，在提质增效上孜勉奋进。向繁简分流要效率，深化速裁快审机制改革，全市法院成立104个速裁团队，完善审限预警、延期审批、长期未结案件提级管理机制。向精准监管要质量，完善类案强制检索、判后释法答疑制度，健全合议庭、法官会议、审判委员会“三级递进”定案把关机制，被最高法院总结推广。向源头解纷要效果，成立诉前调解委员会，诉前调解成功率位居全省最高；全市法院收案总量下降22.8%，多元解纷6项经验被省法院一揽子推广。向一体执行要潜力，在全省率先推进“立审执一体化”执源治理，将自动履行、正向激励、违约惩戒纳入全流程、各环节，执行“3+1”核心指标位居全省前列。紧扣法庭建设，在基层治理上孜勉奋进。强化与党委政府联治、与村居网格联动、与行业组织联处、与社会力量联建，有效助力形成共建共治共享大综治格局，多元共治“桥头堡”功能日益凸显。新建、改扩建法庭10处，升级29处一站式诉讼服务站，设立87处“E+巡回智慧法庭”，推动群众身边的“一刻钟诉讼服务圈”全覆盖，司法服务“突击队”作用日益标显。创新推行“调解为主、速裁支撑、精审兜底”办案模式，打造“小快灵”解纷“全科门诊”。全市法庭民事案件调撤率达到68%，相关做法入选最高人民法院《新时代人民法庭建设案例选编》，高效解纷“主阵地”优势日益彰显。紧抓教育整顿，在凝神铸魂上孜勉奋进。承“延安整风”之势，把学习教育贯穿始终，推动政治教育刻脑刻心、党史教育入神入魂、警示教育进骨进髓、英模教育见行见效；倚“惩前毖后”之威，重拳整治干预办案、消极执行、违规“减假暂”等七大类顽瘴痼疾。赋“为民实事”之能，“院长大接访”经验在全省法院推广，破产审判经验做法作为法院系统唯一典型案例，入选全省政法机关“我为群众办实事”故事分享会。立“管长治本”之策，有针对性出台90余项制度，制定并实施最严格的领导干部和法官任职回避办法，两项制度建设成果被确定为全市“有解思维”典型案例。

 

　　梁久军表示，未来五年，全市法院将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，全面落实市第十三次党代会决策部署和本次大会各项决议，以服务“九大赋能”为重心，以“改革提质”为抓手，着力实施“强化党建统领、优化营商环境、细化民生实事、深化五源治理、净化政治生态”五大工程，担当担责担风险、创新创优创纪录，推动司法理念蝶变、司法效能裂变、司法品质聚变，着力打造在全国有影响的淄博法院综合服务品牌，为高质量推进现代化新淄博建设提供坚强司法保障。全市法院将倾怀做到：以“强化党建统领”改革提质，政治引领提高度，思想引领增纯度，组织引领强硬度，在坚持党的绝对领导上持续发力。全市法院将倾心做到：以“优化营商环境”改革提质，深入打造高层次服务环境、高水平康复环境、高效能保障环境、高质量稳定环境，在服务经济转型跨越上持续用力。全市法院将倾情做到：以“细化民生实事”改革提质，让诉讼服务更暖心，让人民群众更安心，让司法感知更舒心，在维护社会公平正义上持续推力。全市法院将倾智做到：以“深化五源治理”改革提质，做深诉源治理无讼文章、做精案源治理息讼文章、做细执源治理减讼文章、做实访源治理化讼文章、做严腐源治理廉讼文章，在拓展审执综合效能上持续增力。全市法院将倾责做到：以“净化政治生态”改革提质，熔铸铁心向党理想信念、涵养铁骨铮铮司法品格、磨砺铁肩担当高强本领、淬炼铁腕正纪纯净操守，在打造过硬司法铁军上持续加力。


（山东省淄博市中院）