山东威海环翠公安分局成功调处一起邻里电费纠纷的启示

         法制山东网3月2日讯：邻里纠纷问题一直是派出所日常工作最常见也是处置最多的纠纷问题，如何将小纠纷小矛盾解决在萌芽之中，避免使其发展成大问题甚至演变成治安刑事案事件，始终是派出所民警需要研究、总结的重要课题。笔者就近期成功调解的一起邻里纠纷浅谈一点自己的经验和做法。

 

　　一、多年的纠纷

 

　　2022年2月14日，山东省威海市公安局环翠分局北沟街派出所社区民警刘永平接居委会工作人员求助：该辖区古北一巷两户邻居因为电费问题发生纠纷，他们互相猜测对方偷自家的电，多次联系电力部门并上门检修，电力部门均称电表没有问题，不存在电费争议，但他们不认可，两家矛盾一度胶着不可调和。

 

　　后来，605曹女士找到居委会，居委会建议曹女士将两家电路重新走线，但因606江大叔不信任曹女士找来的电工师傅，问题仍未得到解决，于是，江大叔气冲冲找到居委会，居委会多次调解不成，遂求助派出所出面帮助解决问题。

 

　　二、处置经过

 

　　该所民警接报后马上带领驻所调解员联合居委会两名同志赶往现场，经过实地查看了解后，民警与驻所调解员分析矛盾焦点，提议做一个简单直观的电路实验，将其中一户606的电器关闭，另一户605的电器开启，再查看606户的电表是否转动，事实证明606户的电表没有转动；同时反向实验，证实两家电表不存在混淆问题；两户居民均表示初步认可，但仍有疑虑，因为其中一户电闸关闭，另一户处于断电状态。

 

　　凭借多年处置邻里纠纷的经验和对辖区的了解，民警认为应该是老旧小区自行改造时产生的电路问题，遂提议找专业电工上门进行检修，而两户居民又在检修费用上产生了争议，均不愿意承担检修费用，双方再次陷入僵局。

 

　　在此情况下，民警联系辖区小商品物业公司，在说明情况后，该物业公司表示愿意协助派出所工作，安排其专业电工进行免费上门检修。经检修，系两户共用一条零线造成的一户拉电闸另一户断电的情况，为彻底解决问题，电工从众多电线中清理出该两户的电线，为其重新走线，顺利给双方电路分开，解决了长时间以来两户居民因电路引发的纠纷难题。

 

　　三、解决此次纠纷的几点启示

 

　　（一）心系群众，立警为民用真情。任何一起看似不起眼的小纠纷都可能演变成严重的社会问题，因此，我们必须时刻牢记“群众利益无小事”，“为之于未有，治之于未乱”，及时化解矛盾，排除不安定因素。快速处置“抢”先机。调处邻里纠纷首先要突出一个“快”字，确保做到第一时间发现处理、第一时间介入调解、第一时间源头化解，努力避免矛盾纠纷激化升级。该所民警接到求助后第一时间赶到现场进行情况了解，全面掌握了双方矛盾焦点和个人情况，为下一步解决问题赢得了先机，占据了主动权。通过有力的证据，抓住当事人态度的转折点，及时对纠纷做出合理分析，并迅速进行调解，尽快促进双方和解，不仅提高工作效率，让群众满意，而且还减少民警工作量。耐心倾听“抚”情绪。该所民警在对606户主江大叔的情绪安抚中，耐心的听着江大叔诉说自己因为儿时父母离异对自己性格造成的伤害，让江大叔解开了多年的心结。大家都在顶楼等在电工结果时，江大叔身材高大，旁边护栏低矮极易造成意外，民警观察到这一情况，多次提醒并保护着江大叔的人身安全，江大叔被派出所这些暖心的细节打动，内心的怨气在感动之余也就消了大半。用心用情“抓”实效。在调处过程中，从情感心理上为纠纷双方创造一个公平、可信的调解氛围。在其情绪缓和之后，调解员也批评了江大叔，不要固执己见，再坚持称邻居偷电，公安机关可是要对其依法进行处置的。同时有效避免了605曹女士产生怀疑心态，而使纠纷中其中一方产生抵触情绪和不信任感，使矛盾的矛头指向公安机关。

 

　　（二）由表及里，深查细究掌实情。调处邻里纠纷力求一个“实”字，只有到现场掌握了第一手材料，才能做到心中有数。不经实地考察的论断依据是薄弱的，如果脱离实际情况夸夸其谈反而会引起双方当事人的反感，失去群众信任，进而激发矛盾。605和606因电费问题长期难以解决，问题的关键不仅仅是解决电路这么简单，其中必有隐藏的矛盾点没有被发现。该所民警敏锐的捕捉到这一重要信息，通过实地走访，及时掌握了纠纷的起因、特征、实质、核心矛盾点以及纠纷双方当事人的性格和家庭结构，民警与驻所调解员分工明确，根据调查分析及时理清工作思路，分别对两户居民进行情绪安抚，并制定周密调解方案，各个击破，通过有条不紊的节奏把双方当事人情绪稳住，通过实地掌握得证据对双方做工作，对症下药，在出现“调和”的现象时，把调解成果让双方签定调解协议书的形式固定下来，避免了矛盾升级。

 

　　（三）立足全局，化怨促和利长远。该所民警始终以以求实、务实、扎实的行动、专业的态度、标准的调解语言并结合多年调解经验，控制调解局面，循序渐进，民警和调解员对当事人进行分开谈话，根据双方态度发生的转变随机应变，于情于理的劝说开导，赢得了当事人的信任。

 

　　在初期双方对物业电工检测有疑虑的情况下，为彻底打消顾虑，该所民警另找专业人员再次进行检测并为其分开电路，彻底解开双方互相猜测偷电这一心结，电路解决后民警和调解员也适时给当事人找“台阶”，使双方平心静气，扎实解决了此次邻里纠纷，积怨多时的两家人终解开误会，握手言和，并表示给公安机关添麻烦了，希望日后可以为公安工作贡献一份群众的力量。通过一次调解做到纠纷彻底解决，从小纠纷大效应的角度，妥善化解邻里纠纷，不仅消除了双方当事人的矛盾，而且节约了警力资源，真正落实“三查三促三提升”的工作要求，践行了人民公安爱人民的初心使命。


      （山东省威海市公安局环翠分局）