政法干警深入学习三中全会精神为全面深化改革提供有力法治保障
| 党的十八届三中全会公报、《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》陆续公布，连日来在湖北、浙江、北京等地的法官、检察官、公安民警、司法行政干警和律师等群体中产生强烈反响，引起广泛热烈讨论 |
据法制日报 中国梦，正出发。肩负13亿人民的梦想和希望，中国改革再次扬帆起航。党的十八届三中全会公报、《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》陆续公布，连日来在湖北、浙江、北京等地的法官、检察官、公安民警、司法行政干警和律师等群体中产生强烈反响，引起广泛热烈讨论。大家纷纷表示，《决定》为中华民族勾画出实现中国梦的最新蓝图，指明了中华民族伟大复兴的航向，要深入学习领会和贯彻三中全会精神，找准改革抓手和落脚点，通过一系列体制机制创新，把中央全面深化改革的各项部署落到实处，推进中国特色社会主义再上新台阶、再创新辉煌。
湖北
湖北省襄阳市中级人民法院院长王秋隆对中央推动省以下地方法院、检察院人财物统一管理，探索建立与行政区划适当分离的司法管辖制度，保证国家法律统一正确实施的提法印象非常深刻。“这对基层来说，是个非常大的变化。这是我国民主法治建设史上从来没有过的，将对司法的去地方化产生非常积极的影响。”王秋隆对记者说。他认为，这对基层法官素质提出了更高要求，“改革的总体方向是去除法院内部的行政化，谁审案谁负责，庭长与分管院长只进行程序上的监督，最终裁判结果由主审法官负责。这种‘放权’，对法官素质与内外部监督提出了更高要求。”
对此，湖北省武汉市武昌区检察院常务副检察长谭成文也表示赞同：“独立行使检察权，这对减少检察机关行政色彩、走检察官职业化与专业化路子提出了非常高的要求。”目前，武昌区检察院是湖北省推行“主办检察官办案责任制”的试点基层院，该制度要求主办检察官对案件终身负责。“我认为，主办检察官办案责任制与中央作出的改革总体精神是吻合的，关键是我们要进一步抓好落实。”谭成文说。
党的十八届三中全会在社会改革领域首次改变以往“社会管理”的提法，提出创新“社会治理体制”。对此，武汉市综治办副主任王湫萍认为，将中央的部署在基层落到实处，就要转变社会管理中政府越位、错位与缺位、“包打天下”、“单打独斗”的做法，以及在实际工作中碎片式管理的“各管一段”互不衔接和“共管一段”各自职责不清晰等问题。“社会管理也好，社会治理也好，关键在于‘理’字。”
王湫萍说，破解体制机制难题，创新社会治理体系，就应加快形成“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障”的社会治理新机制。
中央提出，创新有效预防和化解社会矛盾体制，建立畅通有序的诉求表达、心理干预、矛盾调处、权益保障机制，使群众问题能反映、矛盾能化解、权益有保障。对这一提法，武汉市青山区司法局分管人民调解工作的程东升深有感触：“社会矛盾纠纷化解工作，关键是要找到有效方式将纠纷引导到法治轨道上，增强调解工作的说服力与权威性。”
中央提出，完善人权司法保障制度，废止劳动教养制度，完善对违法犯罪行为的惩治和矫正法律，健全社区矫正制度。作为一名基层干警，武汉市公安局武昌分局徐家棚派出所所长魏志刚对此建议：“改革后，对那些轻微违法犯罪怎么处理、如何给予当事人适当的惩戒则是下一步亟待完善的地方。”
浙江
浙江省余姚市人民法院院长应启明表示：“十八届三中全会公报指出，要维护宪法法律权威，深化行政执法体制改革，确保依法独立公正行使审判权检察权，健全司法权力运行机制，完善人权司法保障制度，这提升了我们坚持公正司法、一心为民的决心和信心。在今后的工作中，我们要紧跟改革步伐，进一步立足本职工作，不断完善审判管理机制，让司法权力在阳光下运行，最终通过实现社会的公平正义来保障人民群众的根本权益。”
浙江省第三监狱政委胡建宏说：“党的十八届三中全会发出了全面深化改革，推进落实社会主义‘五位一体’总体布局的动员令，作为一名监狱工作者，我们要脚踏实地做好本职工作，全面提高民警队伍能力素质，紧紧围绕落实‘首要标准’，切实维护法律的公平正义，真正提高教育改造效果，积极探索监狱发展路径和职能实现形式，推进创建智能化现代文明监狱建设步伐，真正为社会和谐稳定作贡献。”
十八届三中全会提出，坚持依法治理，加强法治保障，运用法治思维和法治方式化解社会矛盾。同时《决定》还提出，废止劳动教养制度，完善对违法犯罪行为的惩治和矫正法律，健全社区矫正制度。对此，海宁市司法局局长金中一说：“运用法治思维和法治方式化解社会矛盾是从源头上减少社会矛盾的长效手段。废止劳动教养制度改革对司法行政部门来说是一个契机，应当压缩整合一部分劳教警力投入到社区矫正工作中去，从而加速推进社区矫正工作的规范化。”
浙江金华市公安局宣传处处长楼启军认为，《决定》中破除官本位的观念、深化财税体制改革等这些具体措施体现出了壮士断臂的勇气，启动单独二胎政策、赋予农民更多财产权利等决定则体现出了党中央的人文关怀。
北京
连日来，北京市公安局广大民警高度关注十八届三中全会，局属各单位组织民警积极收听收看和学习会议精神。东交民巷派出所所长夏宇翔对记者说：“这次三中全会提出了创新有效预防和化解社会矛盾体制，健全公共安全体系。作为天天与老百姓打交道的基层派出所民警，我们深感身上肩负的责任重大。如今的派出所民警，不仅要有高度的责任感，更要掌握丰富的知识和先进的理念，像网络、微博、微信，这样才能跟上时代的发展，才能更好地服务社区居民。”
北京市公安局经侦总队食品药品案件侦查支队政委纪辉表示：“三中全会提出经济体制改革是全面深化改革的重点，作为经侦总队的民警，打击经济领域的各类犯罪活动是我们的职责，打击食品药品领域犯罪直接关系到广大人民群众的生命安全。这次三中全会，给了我们做好今后工作的更强大动力，我们会对侦办的每一起案件更加一丝不苟，精益求精，用最高标准去呵护百姓的健康和安全。”
北京市大兴区人民检察院组宣处干警刘慧慧认为，司法体制改革是改革大局的关键一环，将省以下地方法检的财权、人事权统一管理是十八届三中全会司法体制改革的重要一环。“唯有实现检察权和审判权独立行使，才能高效完成对违法犯罪行为依法打击和制裁，对行政执法行为依法维护和监督，对社会矛盾及时审理和裁判的任务，从而为改革发展大局保驾护航。”刘慧慧说。
北京市赵晓鲁律师事务所主任赵小鲁对记者说：“《决定》提出深化市场经济改革和社会全方位转型改革的60项改革任务，将使全社会对法律服务的全方位需求极大迸发出来。”他认为，《决定》关于民主法制、公平正义、司法公正的改革举措，会极大改善律师执业环境，提高律师社会地位，为律师行业大发展创造良好条件。同时，律师行业面临的机遇与挑战并存，目前存在“一个发展瓶颈”和“三块发展短板。“一个发展瓶颈”是“行业精神建设滞后于行业业务建设，律师质量提升滞后于律师数量发展”，“三块发展短板”是“中小所发展、年轻律师培养、中国特色社会主义律师学的研究建立”。“律师职业道德高于社会公德。律师行业加强职业道德建设，不仅是诚信道德，更是民主公正的职业价值观和社会责任感。我们只有突破发展瓶颈，才能战胜挑战，抓住机遇。”赵小鲁郑重地说。
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