把非诉解决纠纷挺在前面——沂水法院高庄法庭诉前调解三举措

来源：法制山东网作者：刘中伟、翟莉芳时间：2021-06-14

法制山东网6月14日讯：沂水法院高庄法庭坚持把非诉讼解决纠纷机制挺在前面，依托分调裁平台，借鉴“枫桥经验”，围绕诉源治理和减少案件增量进行了有益尝试。该庭采取诉前调解的举措，成为“我为群众办实事”活动的有利载体。截止目前，该庭新收案件148件，同比下降33.9%，结案率92.89%，调撤率达85%，平均办案天数仅有15.6天。

积极构建“法庭+”，点面结合齐助力

为更好更快解决群众矛盾纠纷，助力基层社会治理的稳定和谐，法庭主动加强与基层党委政府、社区的联系，构建“党委政府+法庭+司法综治+社区”、“法庭+社区”、“法庭社区调解工作室+人民陪审员+社区调解员”的诉前调解模式，以党委综治为面，法庭、司法所、社区为点，实现以点带面，点面结合，并在所辖乡镇社区设立调解室，甄选政治信念坚定、能力素质高、道德品性优良、人民群众基础好的基层社区普通居民、干部担任社区调解员，形成党委政府领导，法庭主导，社区调解员参与的诉前调解大格局。

6月3日，原本开庭处理的原告杨某与被告徐某某民间借贷、原告公某某与李某某、某村委欠款纠纷两件分调裁案件，在法庭工作人员、人民陪审员和社区调解员的共同努力下，均主动撤回起诉，不再立案，减少法庭应收案件数量。夏蔚镇信访办移交的李某某与村委会劳务纠纷一事，经过法庭沟通疏导，双方握手言和，矛盾予以当天化解。

矛盾纠纷诉前调，群众利益有保障

高庄法庭管辖的高庄夏蔚两镇位于两市四县交界处，辖区群众多以外出打工为主要收入来源，基于劳动劳务关系而产生的劳动报酬、劳动合同、劳动者损害赔偿等纠纷一直保持高发态势，在纠纷类别中占有重要比例。对于此类案件，法庭秉持维护劳动者合法权益、降低劳动者维权成本的原则，做到矛盾纠纷应调尽调，钱款履行应快尽快，最大程度、最高效率为群众办实事，保障其合法权益。

在一起高庄镇五台村劳动者讨薪纠纷案件中，法庭接到群众处理纠纷的请求后，第一时间联系劳资双方，核实具体情况后发现，工资长时间拖欠，劳动者年龄较大、身患疾病、生活困难。为尽快帮助劳动者恢复正常生活，法庭立即对劳资双方展开调解工作，双方当天便达成一致调解意见，先支付劳动者部分工资，后续分批次逐步付清。

法治宣传下基层，以案释法效果好

根据最高院《关于建设一站式多元解纷机制一站式诉讼服务中心的意见》相关工作要求，法庭严格落实“谁执法谁普法”普法责任制，将法治宣传贯穿于庭审始终，并定期到夏蔚镇、高庄镇下辖社区村庄进行普法宣传，现场为人民群众解答常见的法律误区和盲点。同时，结合“法庭+社区”的诉前调解模式，对社区调解员定期进行法律培训，丰富法律知识，提高调解技能。

高庄镇王家林村有一起遗产分割案件，王家三兄弟因去世父母遗留房产分割问题而闹得不可开交，关系焦灼。法庭通过分调裁平台了解到这一情况后，邀请人民陪审员、社区调解员参与，组织三兄弟在法庭的主导下，从情、法、理三个方面对遗产分割问题进行调解，最终确定了房产分割方案，三方达成和解，有效化解了兄弟间的矛盾冲突。同时，利用开庭审理案件的时机，广泛深入讲解民法典，落实以案释法制度。

“多元非诉讼机制挺前，法院诉讼机制断后”。多元化解纠纷的调解机制，让人民群众了解更多纠纷解决途径，选择更合适的解纷机制解决纠纷，维护合法权益。在今后的工作中，高庄法庭将继续在为方便群众诉讼上下功夫，做好矛盾多元化解，减少案件增量，真正做到司法便民、司法为民。

责任编辑：李莎莎

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