莘县司法局：创新“调解+普法”模式“结出幸福果”

     法制山东网3月1日讯：“大家先不要激动，咱们有话好好说，请你们选几名代表，咱们坐下来和公司负责人协商一下赔偿问题......”近日，莘县司法局观城司法所长李德义面对着群情激奋的村民，大声而耐心地说。话还得从前一段时间说起。 原来，莘县某公司2019年在观城镇某村村北建设养殖厂一处，但公司在维护施工中不慎将管道损坏，导致废水外溢，直接流入14户村民种植的麦田，由于废水中含有消毒液等其他原料，造成麦苗不同程度黄叶或死亡。
村民发现麦苗受损后即找村委干部要求某公司赔偿麦田损失，经村委干部交涉未果，引起村民强烈不满，于是这14户村民开着三马车、电动三轮车等交通工具堵住了某公司运输物资的主要通道，导致该公司车辆无法通行，卡车司机和村民发生了严重口角，派出所干警紧急出警，维护现场秩序，第一时间拨打了观城司法所值班电话，申请人民调解。接到求助电话后，司法所长李德义迅速来到现场后，村民一下将其围住，七嘴八舌地说了起来。李德义不急不躁，耐着性子和大家讲道理，要求14户村民现场选出两位代表参与调解。 李德义向村民代表和公司负责人有针对性的宣讲了《民法典》侵权责任和治安处罚法相关条款，让双方当事人先认识到自己的理亏行为，给调解成功奠定了良好的基础，又和双方当事人对损害的麦田进行了勘验丈量，经勘验丈量得知，污水共㓎灌麦田12.3亩，李德义耐心地给村民代表普法说：“公司废水流入农田损害麦苗理应赔偿，如遭拒绝，应拿起法律武器依法维权，但这聚众堵路影响车辆通行违反了治安处罚法，一旦对方追究，还要承担人家因你们堵车造成的经济损失，这样做是用违法的手段进行维权，到头来有可能得不偿失，再说公司在咱村干事创业，给本村及周边村民带来实实在在的经济效益，我们作为东道要用包容的心善待他们投资人啊！”听完李德义一番话，两个村民代表当即表示，由他们做村民工作，先把路让开，让车辆通行并承诺服从调解意见。
在村民代表去做村民让路工作的同时，李德义又将公司负责人喊到一边，对他们来观城创业表示欢迎，还对村民堵路影响生产是司法所普法不够表示歉意，又把污水㓎入农田损害麦苗依据《民法典》相关规定应当进行赔偿的条款向其释明，告诉他们引起村民情绪激动的主要原因是事情未及时得到处理。经过劝说，公司负责人当即表示保证积极配合调解，。 李德义看到时机成熟，将当事双方喊到一起，根据法律法规和事实依据制定了调解方案，最终双方达成调解协议：公司一次性赔偿14户村民农作物损失费每亩1230元，共计15000元，签订本协议时现金过付，并不得往该农田排放污水。公司和村民双方握手言和，一桩因赔偿引发的群体性矛盾，在司法所长的“普法+调解”的努力下，得到了圆满解决，避免了“民转刑”案件发生。
像李德义同志这样“在调解之中普法,在普法之中调解”的方法成功化解矛盾的典型案例还有许多。近年来，莘县司法局积极推进“谁执法谁普法”“谁主管谁普法”“谁服务谁普法”普法责任制落实，在开展人民调解工作中，强化法治宣传教育工作，采取“普法+调解”结合的方式，把普法工作贯穿于人民调解全过程，通过调前讲法、调中明法、调后析法，增强当事人和广大群众的法律意识和法治观念，从源头上预防和减少社会矛盾纠纷的发生。
去年以来，莘县司法局“调解+普法”模式已累计化解各类矛盾纠纷2500余件，开展现场普法3000余场次，涉及群众6000余人，精准播下了一粒粒“和谐种”，开出了一朵朵“美丽花”，结出了一颗颗“幸福果”。