郯城县实施法律援助“经济困难承诺制”打造法治惠民新思路
| 郯城县司法局秉持司法行政职能，实施法律援助“经济困难承诺制”，推动法律援助审批从“减证便民”到“无证便民”的有效转变，切实解决了法律援助申请人获取经济困难证明难的问题，得到了群众的肯定和认可 |
郯城县实施法律援助“经济困难承诺制”打造法治惠民新思路
郯城县司法局秉持司法行政职能，实施法律援助“经济困难承诺制”，推动法律援助审批从“减证便民”到“无证便民”的有效转变，切实解决了法律援助申请人获取经济困难证明难的问题，得到了群众的肯定和认可，进一步提升群众法律援助获得感。截至目前，郯城县法律援助中心已受理适用承诺制法律援助案件113件。
坚持需求导向，创新法律援助经济困难提供模式。针对工作实践中存在部分单位不愿出具证明、部分外来人员无处出具证明、路途遥远的申请人出具证明不便等现状，郯城县司法局采用法律援助经济困难状况承诺制这种灵活方式，解决了出具经济困难证明难问题，让群众少跑腿、办事快、办事容易。
细化适用事项，惠及全部法律援助受援人群。通过全面排查，根据《法律援助条例》《山东省法律援助条例》等规定，把申请法律援助依法需提交的12项证明全部纳入承诺制度，确保符合法律援助条件的申请人都可以享受到经济困难承诺制。申请人申请法律援助时，属于适用告知承诺制12项情形之一的，在申请人自愿承担不实承诺法律责任的前提下，无须提交相关证明证件或者证明材料，改由申请人书面承诺，法律援助中心即可办理，不再让群众多次跑、来回跑。
规范工作流程，确保经济困难承诺制度规范操作。制定印发了《郯城县法律援助机构开展证明事项告知承诺制试点工作规程》《法律援助申请告知书》《申请法律援助指南》，并在法律援助机构和官方网站发布告知承诺书格式文本和办事指南，规范工作流程。群众申请法律援助，是否提交经济困难证明遵循本人意愿，实现法律援助受理审批当场办结率100%。
强化契约精神，引导当事人依法诚信作出承诺。明确申请人采用经济困难书面承诺方式的，法律援助中心在受理前详细告知相关权利、义务和虚假承诺所导致的法律后果。在申请人自愿的前提下，以契约形式明确申请人若虚假承诺，除导致法律援助决定被终止或撤销等法律后果外，还会承担被列为法律援助中心失信者名单、返还法律服务费用、今后丧失经济困难承诺制资格等失信后果。
(颜海林)
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